
1.1.7 国家政策大力推进智慧校园
2010年7月,国务院发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》[12]第十九章,对教育信息化建设进行规划部署,指出“把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略,超前部署教育信息网络。到2020年,基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系,促进教育内容、教学手段和方法现代化。充分利用优质资源和先进技术,创新运行机制和管理模式,整合现有资源,构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。加快终端设施普及,实现多种方式接入互联网”,要“加快中国教育和科研计算机网升级换代”。
2012年3月,教育部发布《教育信息化十年发展规划(2011—2020年)》,对教育信息化建设发展的总体战略、发展任务、行动计划和保障措施进行详细指导,明确指出要“超前部署覆盖城乡各级各类学校和教育机构的教育信息网络”,“推进具有先进、安全、绿色特征的公益性信息化基础设施建设,建立公益性信息化基础设施的可持续发展机制”,特别指出要“利用先进网络和信息技术,整合资源,构建先进、高效、实用的高等教育信息基础设施”。该教育信息化发展规划7次提出“数字校园”,明确指出要大力推进中小学、职业院校和高校数字校园建设工作。
2012年5月,工业和信息化部编制并发布了《通信业“十二五”发展规划》[13],指出“宽带网络基础设施必须适度超前布局,进一步加快发展光纤宽带网络、无线移动宽带网络和下一代互联网等设施”“全面构建面向应用、普遍覆盖、绿色高效的下一代国家信息基础设施,以光纤宽带为重点,推进光纤宽带网示范工作,加快信息网络的宽带化升级”,并提出“加快实施‘光进铜退’的宽带网络改造。实现光纤到商业楼宇、到办公室的宽带网络覆盖”,同时提出了建设目标:“节能降耗、绿色环保新技术全面应用,2015年单位电信业务总量综合能耗比2010年下降10%。”
2013年9月,教育部发布《教育部关于深入开展节粮节水节电活动的通知》[14],要求:要抓住“节电”、“节水”的关键环节,加快推进监控平台建设,利用信息化手段实现科学管理;积极利用新技术、新产品和可再生能源,推进科技节约;加强校园主要用能设备维护管理,强化节能措施。
2016年2月2日,教育部办公厅发布《教育部办公厅关于印发<2016年教育信息化工作要点>的通知》[15],提出“推动各级各类学校数字校园建设与应用。充分发挥地方与学校的积极性与主动性,引导学校围绕教育教学和班级、教师、学生、教务、后勤组织管理及家校互动等方面,开展利用信息技术转变教学模式、改进教学管理的数字校园/智慧校园应用。”
近年,数字校园、智慧校园建设已经被列为教育部年度重点工作内容,全国即将开始大力推进智慧校园建设。教育部、工信部分别对校园信息化建设和基础IT设施建设出台了一系列新的规划纲要,并辅以政策支持。这些规划如何落实,除了规划前的调研,还要有先行先试的实践验证,这样才能让规划落到实处,这对国家相关政策规定的实施与推进,具有重要的促进作用。教育部和工信部对校园信息化和教育信息化提出了新要求,正当其时,带来了新的机遇,这对学校信息化建设的研究和实践是一个新课题,即“加快建设高质量的智慧校园”。