面向“中国制造2025”的现代职业教育本科人才培养改革研究
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1 现代职业教育本科人才培养的内涵

1.1 现代职业教育的内涵

1.1.1 职业教育的内涵

当前,对于职业教育的概念还没有形成统一的认识,不同学者和组织从不同的角度进行了分析和阐释。国际上对于职业教育概念的认识可以归结为职业教育观的论述和职业教育内涵的界定两个方面。在职业教育观方面,美国教育学家杜威[1]在其著作《民主主义与教育》中认为“从前的教育均具有职业教育性质”,而保罗·孟禄[2]也在《教育史教科书》中提到“一切教育都是职业教育”,这两位学者的论断都体现了广义的职业教育观。相对应的德国教育学家凯兴斯泰纳[3]、英国教育家弗雷德·诺思·怀特海[4]则分别在各自的著作中从工人培训、技术传授的角度探讨了职业教育,从而在狭义的层面体现了职业教育观。

在1963年,美国通过的《职业教育法》[5]就对职业教育的内涵进行了界定:职业教育是全面提高受教育者的职业、知识、技术和技能,培养学生严格的学术技能和技术技能的教育。1997年,联合国教科文组织在《国际教育标准分类法》[6]中指出与普通高等教育相对应,职业教育是面向实际的,适应具体职业的,让受教育者获得从事某种职业或行业的资格和相应的知识和技能,为劳动者进入具体的职业岗位所进行的教育。2005年,德国在其《联邦职业教育法》[7]中对职业教育的概念进行了界定,认为职业教育是指通过规范的教育过程,传授职业活动所需的职业技能、知识和能力的教育。在2011年修订的《国际教育标准分类法》[8]中,认为职业教育是使学习者获得某种职业或行业或数种职业或行业特定的知识、技艺和能力的教育,并强调职业教育与普通教育是两种不同的教育类型,二者是平等、协作、融通的关系。《国际教育标准分类法》对职业教育概念相对清晰的界定和明确,使其成为当前研究职业教育人才培养、应用型人才培养的理论基础。

在我国,“职业教育”一词最早出现于1904年[9],随着1917年中华职业教育社的创办,职业教育作为教育体系中与普通教育相对应的教育类型被大多数学者接受,此后很多学者对职业教育的概念和内涵进行了分析和探讨。我国著名教育学家黄炎培认为,所谓广义的职业教育即凡是教育都有职业的性质[10]。黄炎培对于职业教育的阐释,奠定了我国职业教育理论研究的基础。而狭义的职业教育则注重从职业技能传授和职业素质培育两个方面进行人才的培养,关注人才培养的个性化、职业化、社会化和创新化[11]。刘和群[12]则从教育分类的角度出发,认为职业教育是以培养生产、建设、管理、服务一线技术应用型专门人才和熟练劳动者为目标的教育类型。欧阳河[13]在对职业教育相关理论进行系统梳理的基础上,认为职业教育是教育服务的一种,建立在基础教育之上,能够对受教育者进行相应的培训和训练,使其掌握从事某一特定职业或岗位的相关知识、理论和技能。周勇[14]则从职业教育的人才培养功能视角出发,认为职业技能的训练和职业道德的培养是职业教育概念的两个基本方面。

从上述分析可以看出,职业教育的内涵有广义和狭义之分。通常对职业教育人才培养的实践进行探讨时,均是从狭义的角度进行分析,因此,就职业教育的内涵而言,尽管不同学者和组织对职业教育内涵的理解角度有所不同,但是都强调职业教育的职业性特征,强调对技术、技能的培养和训练,对职业教育人才培养的能力和素质有一定的要求。基于此,职业教育的内涵可从三个方面进行理解:首先,职业教育是有明确目的的教育,职业教育是使受教育者习得职业技能,培养受教育者职业素质的教育类型,其根本目的在于满足受教育者的职业生涯发展需要,满足社会经济发展对技术技能型人才的需求。其次,与普通教育不同,职业教育的关注点在于职业理论知识的学习和认知、职业技术技能的习得和运用、职业道德的形成和培育、创新能力的培养和提升。最后,职业教育具有职业性、应用性,适应性、动态性等特征,会随着社会经济的发展而不断完善。总体而言,可以将职业教育界定为:为满足受教育者从事职业岗位的需要所进行的知识学习、技能训练、能力培养和素质教育,强调职业岗位技能的训练和学习、职业核心能力的培养、创新能力的培育和职业综合素质的提升,从而使受教育者能够更有效地从事相应的职业、岗位工作,并促进受教育者自我价值的实现。

1.1.2 现代职业教育的内涵分析

随着我国现代化建设进程的不断推进,社会经济及科学技术发展对人才培养的应用性、实践性和创新性的要求不断提高,市场对相应人才的规格和标准的需求的变化,使发展现代职业教育逐渐成为职业教育人才培养行业的共识。米靖[15]早在2004年就对职业教育的现代性内涵进行了初步的探讨,并认为其现代性主要表现在关注职业教育与劳动力市场的适应性、职业技术训练以及人的全面发展三个方面。和震[16]则在分析职业教育概念和内涵的基础上,试图从现代职业教育的职业性、技能性、社会性、终身性和全民性等特征的视角阐释现代职业教育的内涵。进入21世纪后,随着我国社会经济的快速发展,现代职业教育的内涵不断丰富和完善,祝士明等[17]从五个对接(专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接)的角度讨论了现代职业教育的内涵和特征。刘士祺[18]认为现代职业教育的内涵可以从适应需求、面向人人、有机衔接和多元立交四个方面来进行理解和分析。崔景贵[19]则从现代职业教育的价值根基、发展理念及范式角度对现代职业教育进行了分析和探讨,认为现代职业教育的内涵应当着重从技术技能人才培养、国家制度建立、运行机制重塑、人才培养模式创新、职教资源优化配置、评价体系构建六个方面进行理解和分析。杨成明[20]针对我国职业教育发展的实际,认为我国现代职业教育的内涵应关注职业教育的国际化发展、社会经济支撑作用、个人自我价值实现、职业生涯不断发展进步四个方面。

基于上述分析,根据不同学者的研究成果,从现代职业教育人才培养的实践出发,我们可将现代职业教育的内涵界定为:现代职业教育是职业教育发展的现代化阶段,是与社会经济发展和科学技术进步相适应的,面向生产服务一线,培养高素质劳动者和技术技能人才,并促进全体劳动者可持续职业发展的教育类型,重点关注知识和技能传授,强调应用能力、技术技能、创新能力和综合素质的培养,注重受教育者的自我价值实现和职业生涯的不断发展与提升。

1.1.3 现代职业教育体系的内涵及特征

当前,社会经济发展对应用型人才的需求无论是在数量上还是在质量上都提出了更高的要求,职业教育作为应用型人才培养的主要载体,需要更系统化、科学化的规划和发展,使现代职业教育体系的建设和发展成为21世纪我国职业教育发展的重要关注点。2000年,刘根厚[21]在借鉴分析了法国、德国和英国等国家的职业教育体系后,提出了建设我国现代职业教育体系的观点,并论述了现代职业教育体系的具体结构。2002年,在《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中,现代职业教育体系建设在制度层面得到确认。此后,不同学者对现代职业教育体系进行了分析和解构,如张振元[22]对现代职业教育体系进行了系统的分析,论述了现代职业教育体系的特征和内涵;姜大源[23]则从教育理论的角度,论述了技术教育与技能教育的区别、职业教育中高衔接、职业教育与普通教育的区别、三个现代职业教育体系建设中的关键问题。2011年,时任教育部副部长鲁昕提出建立中、高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,探索本科层次的职业教育人才培养[24]。至此,现代职业教育体系的层次结构逐步得到清晰和完善,对现代职业教育体系的建设和探索逐步深入并呈现出科学化的趋势。2014年,先后出台的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定(2014)》 《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》两个文件,进一步明确了现代职业教育体系的结构和层次。

根据不同学者的研究成果,结合现代职业教育体系的建设实践,我们可以认为现代职业教育体系是指与社会经济发展需求相匹配,以满足人民群众职业教育和培训需求为目标,政府、企业、学校等各教育主体相互协调、相互配合,由中职、高职、本科、研究生等培养层次所构成的有机的、开放的、可持续发展的应用型人才培养体系。现代职业教育体系是我国教育体系的重要组成部分,对社会经济发展和科学技术应用及创新具有重要的支撑作用,具有现代性、系统性、职业性特征。

(1)现代性。现代职业教育体系的形成和发展是对我国原有职业教育体系的传承和创新,是职业教育发展到一定阶段的必然结果。近年来,随着我国经济发展方式的转变,经济体系结构的优化调整,与之相适应,职业教育体系也在不断进行调整和完善,从满足现代产业体系建设和人的全面发展出发,遵循人才培养的基本规律,形成与时俱进、改革创新的现代化职业教育体系,从而实现职业教育的科学定位与合理布局,以更好地适应社会经济发展对技术技能型人才的需求。

(2)系统性。现代职业教育体系的系统性主要体现于纵、横两个方面。现代职业教育体系包含中等职业教育、高等专科职业教育、本科职业教育和研究生职业教育,四个层次间的相互衔接和协调,形成了从中等职业教育到研究生职业教育的纵向人才培养体系,突破了当前职业教育“断头路”的困局,形成了与普通高等教育体系相对应的现代职业教育体系,满足了社会经济发展对不同层次技术技能型人才的需求。横向系统性则是指,职业教育体系与普通教育体系间和职业教育体系中不同学科、不同产业门类间的对接、互通、协调发展,以保证国民经济各行业发展对不同类型人才的需求。

(3)职业性。作为我国职业教育发展新阶段的产物,现代职业教育体系具有明显的职业性特征,具体表现在实用效应和人本效应两个方面。实用效应方面,现代职业教育体系培养中等、高等不同层次的技术技能型人才,在一定的理论学习基础上,注重相应层次技术技能的经验学习与感悟,以促进职业能力和素质的培养,提升职业发展潜力。人本效应方面,则是在完善现代职业教育体系的基础上,为学生提供个人潜能充分发挥的途径,形成包括中职、高职、本科乃至研究生层次的职业教育人才培养体系,满足技术技能型人才个人发展、自我价值实现的需求,从而充分注重个人发展的潜能,张扬个体的特性,满足新时代人民群众终身学习的教育需求。需要指出的是,与传统的师徒授业方式只注重技术、技能、经验传授不同,现代职业教育体系的职业性是在培养较强动手能力和职业技术技能的同时,强调以人为本,终身发展的育人理念,加强学生的人文素养和个人素质的提高,实现实用效应和人本效应的有机融合、协调统一。