2.3 现代职业教育本科人才培养现状的特点

2.2.1 顶层设计逐渐明晰

近年来，我国经济发展方式的转变、产业结构的调整优化，高层次的、具备一定技术技能的应用型人才成为现代职业教育本科人才培养的重点。随着理论层面和实践层面的不断探索和尝试，我国现代职业教育本科人才培养的定位已逐渐明确，而现代职业教育本科人才培养的顶层设计也逐渐明晰。国家在顶层设计层面对于现代职业教育本科人才培养的探索由两部分构成：首先是现有地方普通本科院校的转型发展。2015年《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》两个文件的颁布，旨在逐渐引导地方普通本科高校举办本科层次的职业教育，培养高水平、高层次的技术技能型人才。其次是尝试进行高等职业专科院校举办本科层次的现代职业教育人才培养，从现有高等职业专科院校中选拔办学条件和声望较好的学校试点举办本科层次的现代职业教育人才培养。2015—2019年，国家相继出台了《职业院校管理水平提升行动计划（2015—2018年）》《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》《职业学校校企合作促进办法》《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》等文件，以促进高等职业教育办学水平的不断提高，为职业教育本科院校的选拔试点提供更多的备选院校，以进一步促进现代职业教育本科人才培养规模、质量的不断提高。由此可以看出，对于现代职业教育本科人才培养，国家已形成明确的人才培养路线，即一方面积极引导现有地方普通本科院校转型发展，另一方面选拔高等职业专科院校进行现代职业教育本科层次人才培养的试点，从两个层面给予现代职业教育本科人才培养政策和制度保障，促进现代职业教育本科人才培养的不断发展和完善。

2.2.2 不同办学主体发展本科层次现代职业教育的特征不同

对于现代职业教育本科人才培养而言，办学主体主要涉及两类，即地方普通本科院校和高等职业教育专科院校，这两类办学主体具有不同的发展本科层次现代职业教育人才培养的特征。

对于地方普通本科院校而言，在认识层面，意识到学校应用技术型转变的重要性和必要性，但是在实际举措上，由于举办本科层次的现代职业教育是转型发展，办学层次上并没有提升，造成转型发展的原动力不足；在资源保障层面，现代职业教育本科人才培养，意味着较强的实践能力、应用能力和动手能力的培养与训练，需要投入大量的资金进行相应的软硬件设施建设和升级，但是，地方普通本科院校获得国家层面财政补贴的可能性较低，吸引社会资金、资源的能力较差，造成地方普通本科院校的转型发展缺乏足够的资金、资源支持；在办学成效体现层面，由于转型发展所带来的人才培养质量成效变化需要一定时间和实践的检验，因此，转型发展对于学校而言无法带来立竿见影的转型成效，也无法及时进行转型成功与否的衡量和检验，这进一步降低了现有地方普通本科院校转型发展的积极性。

对于高等职业教育专科院校而言，与地方普通本科高校不同，对举办本科层次的现代职业教育具有极大的热情和积极性。首先，进行本科层次的人才培养，意味着学校办学层次的提高，意味着国家、社会对其以往办学质量和办学成效的认可；其次，招收学生的类型增加，意味着学校生源种类的增加，而本科层次学生的招收也为学校带来了良好的宣传作用，使其在同样高职层次的学校中具有较强的生源吸引能力，也为学校专科学生后续提升学历层次接续本科提供了极大的便利条件；最后，2019年，试点的15所职业技术大学，在举办本科层次职业教育的同时，保留了职业教育的特性，使学校在学费收取、专业设置等方面具有更大的自主权，从而进一步激发了高等职业教育专科学校举办本科人才培养的积极性和主动性。

2.2.3 人才培养定位不明确

当前现代职业教育本科人才培养仍处于探索试点阶段，无论是地方普通本科院校的转型发展还是高职院校的办学试点，其首要问题是需要明确人才培养的定位和目标。对于地方普通本科院校而言，由于受到传统普通本科院校办学模式的影响，在本科人才培养定位时往往注重学生的理论知识学习，忽略了动手能力、操作能力和实践能力的训练，造成人才培养的应用性、职业性不足；对于高等职业教育专科院校而言，则受到原有办学模式和办学机制的影响，使学生在专业理论知识学习的广度与深度方面，与专科人才培养相比，没有质的提升，不能达到人才培养的本科办学层次要求，造成学生职业生涯发展潜力不足。

2.2.4 人才培养细节不完善

当前现代职业教育本科人才培养还没有完全适合的、成功的案例和经验可资借鉴，在人才培养的实践中不可避免地会出现一些偏差。在教材建设方面，由于本科层次现代职业教育人才培养提出的时间较短，还没有出版成熟的、系统化的专业教材，使得教材建设滞后于现代职业教育本科人才培养的实际；在课程体系方面，由于每所学校的特点不同，学校所处地域的社会经济发展特征不同，因此，对于现代职业教育本科人才培养，不论是处于转型发展中的地方普通本科院校，还是试点进行本科人才培养的高等职业教育专科院校，都没有成熟的课程体系案例和经验可以借鉴；在教学方法方面，不论是传统的讲授法还是当前教学的主要方法，与应用技术型人才培养的适配度不高，不能有效满足现代职业教育本科人才技术技能应用能力、实践操作能力的培养需求。此外，随着信息技术在教育领域的不断应用，也亟须对当前的教学方法、方式做出变革与调整。

2.2.5 评价体系的科学性不足

评价体系的科学性不足主要表现为评价体系的不完善和评价体系的不科学两个方面。

在评价体系的不完善方面，本科层次的现代职业教育人才培养部分评价指标和评价环节缺失，如学生的技术技能培养成效评价、人才培养课程的应用性评价等。正是由于评价环节和指标的缺失，导致当前现代职业教育本科人才培养的目标不够清晰，培养方向不够明确。

在评价体系的不科学方面，首先是对学生的评价不科学。传统上对于学生的评价主要是看学生的成绩如何，而现代职业教育本科人才培养更注重学生的应用能力和实践能力，因此，对于接受本科层次现代职业教育的学生而言，需要注重过程性评价，关注理论知识和实践技能的培养成效评价，实现二者的完美结合。其次是对于教师的评价不科学。目前唯学术、唯学位、唯学历的评价体系和指标仍是教师评价的主流，对教师技术技能应用、实践能力的考评不足，造成现有教师的评价体系对现代职业教育本科教师评价的不科学、不合理，影响了教师应用能力、实践能力的提升，从而导致现代职业教育本科人才培养过程中应用性、职业性不足，人才培养特征不明显等问题。