鄞益奋

公务人员是澳门特区政府的重要资源，不断优化公职制度是特区政府的施政重点。本书对各项公务人员制度改革的基本背景、内在动因、运作困境、完善路向等进行了较为全面的梳理和深入的分析，并在结论中指出回归后澳门公务人员制度改革的本质在于实现从权利本位到能力导向的转型，这种转型受政治、历史、文化、观念及利益方面的影响，需要整体考量、渐进推动。本书对了解和研究回归后澳门特区公务人员制度、澳门特区政府行政改革具有较

本书不仅是对公共管理理论的实践验证，也是了解回归后澳门公共管理和公共治理状况的重要的参考书。长期以来，澳门被称为社团社会，这种社团社会的体制、文化背景是什么，其资源如何，其社会服务发挥的成效如何，对许多人来说是一个未知的领域，本书对这些社团治理的领域进行了探索和求知。此外，澳门特区政府在回归以来的管治能力一直深受关注，特区政府如何因应管治能力提升而展开改革，本书也为我们进行了学理上的梳理和分析。