附件4　2011年中等职业教育发展概况分析

一、中等职业教育规模出现下降，招生规模下降明显

2011年，全国中等职业教育招生、在校生和毕业生规模均比上年出现不同程度下降；因初中毕业生减少且普通高中招生增加，中等职业教育招生自2004年大发展以来首次出现下降。

1.全国中等职业教育招生规模呈下降趋势，西部地区降幅较大

2011年，全国中等职业教育招生809万人，比上年下降7.1%，降幅明显，这是2004年以来连续增长后首次出现下降。分区域看，东、中、西部中等职业教育招生规模分别比上年减少23.4万人、18.4万人和19.5万人，降幅分别为6.7%、6.8%和7.7%。

全国有23个省份的中等职业教育招生规模比上年有所减少，其中7个省份位于东部地区，7个省份位于中部地区，9个省份位于西部地区；其中云南、西藏、山西、湖北的降幅超过20%，河北、江苏、广东、吉林、内蒙古、广西、甘肃的降幅超过10%。在招生规模增加的8个省份中，东部地区有4个、中部地区有1个，西部地区有3个；其中福建的增幅超过20%，宁夏、北京、安徽的增幅超过10%。

2.中等职业教育在校生规模出现下降

2011年，全国中等职业教育在校生规模为2197万人，比上年减少41.5万人，降幅为1.7%。分区域看，东、中部地区中等职业教育在校生规模比上年分别下降1.1%和4.5%，西部地区比上年增加0.1%。

全国有17个省份的中等职业教育在校生规模比上年有所下降，其中，天津、上海、江苏、山西、吉林、黑龙江、内蒙古、湖北、西藏9个省份降幅超过5%。在校生规模增加的14个省份中，东部地区有5个省份，中部地区有2个省份，西部地区有7个省份，其中福建、海南、安徽、宁夏的增幅超过5%。

3.中等职业教育毕业生规模略有下降

2011年，全国中等职业教育毕业生为662.8万人，比上年减少2.5万人，降幅为0.4%。分区域看，2011年，东部、中部地区分别减少0.8万人和6.3万人，降幅分别为0.3%和2.6%，西部地区比上年增加4.5万人，增幅为2.8%。

全国有11个省份的中等职业教育毕业生规模较上年有所下降。其中，山东、贵州、天津、湖南的降幅均在9%以上，天津、湖南的降幅超过17%。中等职业教育毕业生规模增长的有20个省份，东部有6个，中部有5个，西部有9个，其中广东、海南、山西，内蒙古、广西、四川、西藏、青海的增幅超过5%，西藏最高，为18%。

二、中等职业学校拓宽招生来源，非应届毕业生中农民工所占比重较大

按照教育部《关于中等职业学校面向未升学高中毕业生开展职业教育与培训的意见》等政策的要求，中等职业学校放宽年龄限制，加大了招收城镇下岗职工、进城务工人员、农民工和退役军人非应届初中毕业生的力度。

1.中等职业学校招生中，非应届初中毕业生所占比例为14.5%

2011年，全国中等职业学校招生中，城镇下岗职工、进城务工人员、农民和退役军人等非应届初中毕业生合计为94.2万人，占中职招生规模的14.5%。分区域看，西部地区这一比重最高，为15.5%；其次是东部地区，为15%；中部地区为13%。

分省来看，全国有16个省（市）中职学校招生中，非应届初中毕业生的比重超过全国平均水平，其中东部4个省，中部4个省，西部8个省。河北、福建、广西、云南、西藏、青海6省区这一比重超过20%。

2.中等职业学校招生中，非应届初中毕业生中农民所占比重最大

2011年全国中等职业学校招生总数中，农民为69.6万人，所占比重为10.7%。分区域看，这一比重，西部地区最高，为12%；其次是东部地区，为10.8%；中部地区为9.4%。

分省来看，全国有17个省（市）中职学校招生中总数中农民所占比重超过全国平均水平，其中东部5个省，中部4个省，西部8个省，其中广西、云南、西藏、青海4个省份这一比重超过20%。

三、中等职业学校招生专业结构调整优化

2011年，中等职业学校专业类招生主动适应经济发展方式转变与产业结构调整的需要，专业规模与结构得到及时调整和优化。教育类、土木水利类、交通运输类等专业的招生在整个中等职业学校中所占的比例有较大提高，农林类、信息技术类、轻纺食品类等专业招生所占比例有所降低。

1.教育类、土木水利类专业招生增幅较大，农林类、轻纺食品类专业招生大幅减少

2011年，全国中等职业学校招生650万人，比上年减少61.4万人，减少8.6%，降幅较大。

其中，教育类、土木水利类、体育与健身类专业招生增幅较大，分别比上年增长39.1%、16.6%和5.9%；农林类、轻纺食品类专业招生由于前几年规模增加较快，2011年开始有较大幅度的回调，分别比上年减少22.6%和33.6%，远远超过中职专业招生平均降幅。

2.教育类、土木水利类专业招生所占比例明显提高，农林类、信息技术类专业招生所占比例明显降低

与2010年相比，2011年中等职业学校招生中，各专业类招生占总招生人数的比例提高较多的为教育类、土木水利工程类和交通运输类专业。其中，教育类所占比例提高最快，2011年占比达到7.6%，比2010年提高了2.6个百分点。各专业类招生占总招生人数的比例下降较多的为农林类、信息技术类与轻纺食品类专业。其中，农林类下降较大，2011年占比为13.1%，比2010年减少2.4个百分点。

四、中等职业学校生师比略有下降，双师型教师比例与规划目标仍有差距，培训以校内和短期为主

2011年，中等职业学校生师比较上年略有下降，但专任教师规模增长仍不能满足发展需要；中等职业学校双师型教师比例进一步提高，但仍处于较低水平；专任教师培训以校级培训和以一个月内的短期培训为主，其中教授专业课的专任教师接受培训比例最高。

1.中等职业学校生师比略有下降，但专任教师规模增长仍不能满足发展需要

2011年，全国中等职业学校（不含技工学校，下同）专任教师为68.9万人，比上年增加八千多人，增幅为1.2%。从区域看，西部地区增长最为明显，增幅为4%；中部增长1.1%；东部地区专任教师数略有下降，减幅为0.2%。

2011年，全国中等职业学校在校生规模达到1774.9万人，比上年减少41.5万人，中等职业学校生师比下降到25.8∶1，比上年下降了0.9，但仍远超教育部《中等职业学校设置标准》规定的20∶1的生师比标准。分区域看，2011年西部地区生师比最高，为29.5∶1，中部地区为25.4∶1，东部相对较低，为23.8∶1。

分地区看，2011年，东部地区的天津、辽宁、上海和中部地区的吉林、黑龙江5个省中职学校生师比低于20∶1。全国有10个省市中职学校生师比超过30∶1，分别为东部的福建、广东和海南；中部的江西；西部的广西、四川、贵州、西藏、青海和宁夏。

2.中等职业学校双师型教师比例进一步提高，但仍处于较低水平

2011年，全国中职学校双师型教师比例为23.7%，比上年提高2.4个百分点，但对照《中等职业学校设置标准》提出的双师型教师不低于30%的标准，仍存在很大差距。东、中、西部地区这一比例分别为26.6%、21%和22.4%，分别比上年提高3个、2.5个和1.1个百分点。

分省看，广西、浙江和江苏这一比例已超过30%，但东部的河北，中部的山西、黑龙江、河南、吉林，西部的西藏、甘肃、内蒙古、云南、陕西10个省区低于20%。

3.中等职业学校专任教师培训以校级培训为主

2011年，全国中等职业学校专任教师总计接受培训88.6万人次。培训以国内培训为主。2011年全国中等职业学校专任教师接受国内培训达88.4万人次，占99.8%，国（境）外培训达1629人次，占比为0.2%。

中等职业学校教师培训以校级培训为主。培训中校级培训占比最高，为60.8%；其次是县级培训，占14.2%；地市级培训占13.1%；省级培训占9.5%，国家级培训占比最少，为2.2%。分区域来看，中部地区的国家级、省级、地市级、县级培训占比均高于中部和西部地区，分别为3.5%、12.9%、14.9%、15.5%；西部地区校级培训的比例最高，为66.3%。

各级培训的省际差异较大。青海、新疆2省份国家级培训比例超过10%；上海、海南、江西、西藏、青海、新疆6省份省级培训比例超过20%；福建、广东、河南、内蒙古4省份地市级培训比例超过20%；北京、河北、内蒙古3省份县级培训比例超过20%；浙江、广西、重庆3省份校级培训比例超过70%。

4.中等职业学校专业课教师接受培训比例最高

2011年，全国中职学校教授文化课的专任教师接受培训36.7万人次，占比为41.7%；教授专业课的专任教师接受培训46.8万人次，所占比例为52.8%；担任实习指导课的专任教师接受培训5万人次，占比为5.7%。专业课教师接受培训的比例最高。

分区域来看，中部地区文化课教师的培训比例最高，为43.2%；西部地区专业课教师接受培训的比例最高，为55.5%，中西部地区实习指导课接受培训的比例均为6%。

从专业课教师接受培训的比例看，高于全国平均水平的有17个省（市），其中东部4个，中部4个，西部9个，广西、西藏、青海3个省专业课教师接受培训的比例超过60%。

从实习指导课老师接受培训的比例来看，高于全国平均水平的有13个省（市），其中东部5个，中部3个，西部5个，天津、福建、黑龙江、广西、陕西5个省实习指导课教师接受培训的比例超过9%，黑龙江超过18%。

5.中等职业学校专任教师培训时间以一月以内短期培训为主

2011年，中等职业学校专任教师培训中，一个月以内的短期培训占比最高，为80%；其次是一个月至三个月，占比为9.2%；半年至一年占比为4.4%，一年及以上占3.4%，三个月至半年占比最少，为3%。

分区域看，西部地区中等职业学校教师培训时间在一个月以内的占比最高，为83.1%；中部地区教师培训时间在一至三个月、三个月至半年的比例高于其他地区，分别为9.9%、3.6%；东部地区教师培训时间在半年至一年、一年及以上的占比高于其他地区，分别为5.2%和3.6%。

分省看，海南、湖北2省中等职业学校教师培训时间在一个月以内的比例超过90%；上海、广东、湖南、西藏、陕西5省教师的培训时间在一个月至三个月的比例超过15%；上海、福建、江西、河南4省教师培训在三个月至半年的比例超过5%；北京、天津、河北、上海、福建、吉林、黑龙江、江西、青海9省教师培训时间在半年至一年的比例超过5%；天津、浙江、福建、安徽、江西、重庆、宁夏7省教师培训时间在一年及以上的比例超过5%。

五、中职学校办学条件有所改善，但地区差距仍明显

中职学校办学条件有所改善，生均仪器设备配置水平提高明显，每百名学生拥有教学计算机台数稳定增长、生均信息化经费投入增长较快，但地区差距、省际差异较大。

1.中职学校生均仪器设备配置水平提高明显，但地区差距仍较大

2011年，全国中等职业学校生均仪器设备值为2596元，比2010年增加265元，增幅为11.4%。分区域看，东部地区平均为3370元，中部地区为2178元，西部地区为2022元，均比上年有所增加，其中中、西部地区增长较为明显，增幅分别为23.7%、11.4%。虽然中、西部地区中等职业学校这一指标增长明显，但仅相当于东部的60%左右，区域差距仍较明显。

分省看，除福建、山东、广东、海南、重庆5省外，其余省份中等职业学校生均仪器设备值均比上年有所提高，其中天津、江苏、山西、吉林、安徽、湖北、内蒙古、云南、西藏、青海10个省份增幅超过20%。

2.中等职业学校生均校舍建筑总面积略有增长，7个省份下降

2011年，全国中等职业教育招生规模略有上升，中等职业学校生均校舍建筑面积比上年提高0.7平方米，增幅为6.4%。分区域看，东、中、西部地区比上年分别提高0.3平方米、1.4平方米和0.6平方米，其中中部地区增幅最大，为12.4%。

分省看，2011年有24个省份中等职业学校生均校舍建筑面积比上年有所增加，其中山西、安徽、西藏、宁夏均增加2平方米以上。

北京、福建、山东、海南、湖南、广西、新疆7个省份中等职业学校生均校舍建筑面积比上年有所减少，其中北京、福建、山东、海南4个省份中等职业教育招生增长较快，福建招生规模增长21.4%，北京增长15.6%。

3.每百名学生拥有教学计算机台数稳定增长，但省际差异较大

2011年，中职学校每百名学生拥有教学计算机13.9台，比上年增长0.7台。分区域看，中部地区增幅最大，增加了1台，东部和西部地区，分别增加了0.7台和0.5台。

2011年，全国除北京、河北、福建、山东、江西、广西、青海7省份外，其余24个省份中职学校每百名学生拥有教学计算机台数均有不同程度增加，其中天津、上海、江苏、西藏4省均增加2台以上。该指标也呈现出较大的省际差异，上海、北京、天津等省份每百名学生拥有教学用计算机台数都超过20台，而海南、西藏、青海、宁夏尚不足10台。

4.每百名学生拥有网络信息点数[1]减少，地区差距大

2011年，全国中等职业学校每百名学生拥有网络信息点数为7.5个，比2010年减少0.3个。分区域看，东部地区最多，为10.9个，其次为西部地区，为5.8个，中部地区最少，仅为5个。与上年相比，中部、西部地区分别减少1.5个、1.9个，东部地区增加1.9个。

5.东部地区每百名学生拥有多媒体座位数较多，中部地区增加较快

2011年，全国中等职业学校每百名学生拥有多媒体座位数为20.5个，比上年增加1.5个。分区域看，东部地区最高，为27.2个，其次为中部地区，为16.8个，西部地区最少，仅为15.6个。与上年相比，西部地区增长较快，增加1.9个，东部、中部地区分别增加1.1个和1.6个。

6.生均信息化经费投入提升较快，东部地区生均信息化经费投入最高

2011年，全国中等职业学校生均信息化经费投入为255.2元，比上年增长54.8%，其中中部地区增长最快，增幅为72.6%。2011年，东部地区中等职业学校生均信息化经费最高，为275.9元，其次是中部地区，为256.0元，西部地区最少，为226.4元。

2011年，全国有13个省份中职学校生均信息化经费投入高于全国平均水平。其中上海、北京、湖南、宁夏4省（市）中职学校生均信息化经费超过400元，而天津、河北、海南、山西、黑龙江、河南、内蒙古、广西、甘肃、青海、新疆、西藏12个省（市）中职学校生均信息化经费不足200元。

---

[1]指可用于联网的可用网络端口数量，包括教学办公区域和学校管理范围的教工、学生宿舍区域。