第三节 战略管控机制

战略规划只是企业战略管理体系的一部分，战略管理体系是企业一个全生命周期的运营管理体系，贯穿企业始终。因此，战略管理体系确保了战略在企业的经营管理中是一个常态化的管理工作，而不是一个阶段性的项目。

华为的战略管理体系依靠一套流程体系，从而驱动战略规划落地执行，形成一个从计划、执行、检查、优化的管理闭环。这套流程体系叫作“开发战略到执行流程”，英文简称DSTE流程，是华为整个企业经营管理流程体系中的一个，也是非常重要的一个流程。

华为整个经营管理流程体系共有15个，基本上可以分为三大类，分别是运营类流程、赋能类流程和支撑类流程，DSTE流程是赋能类流程中的一个。

DSTE流程是华为制定企业中长期战略规划、年度业务计划与预算、执行并监控评估的一个统一的流程框架和管理体系。

通过流程的方式，使企业的战略管理成为一个正式的常态化的经营管理活动，保证企业及各业务单元中长期战略目标与年度经营计划的一致性，确保各业务单元协调一致，帮助企业构建稳定和可持续发展的业务，管理企业的各项投资组合，支撑企业战略与业务目标的实现。

通过流程的方式从制度上保证企业相关部门在战略管理活动中的分工与协作，从而避免了战略管理活动成为企业战略部门一个部门的活动，避免为战略而战略，避免了战略规划与战略执行的脱节，使公司的运营始终保持在战略规划制订的方向上。

DSTE流程又分为三个子流程，分别是战略规划流程、年度计划与预算流程以及管理执行与监控评估流程。

战略规划流程是制定企业中长期发展战略的流程，在华为内部，这个中长期一般指的是五年。它确定了企业在制定未来五年发展战略过程中如何协调各部门资源，明确各部门在战略制定过程中的分工，主要的工作内容和指定动作，以及在时间节点的控制等，从而避免企业未来五年的战略规划只是由企业战略部门一个部门闭门造车的风险，也体现出战略管理能力是企业中高层管理者的一项重要能力，企业未来五年的中长期战略规划的制定必须由企业中高层管理者亲力亲为的宗旨。

年度计划与预算流程是将战略规划落实到可以执行的年度计划和具体预算的过程。企业未来五年的战略规划如何形成具体的第一年的年度工作计划和财务预算以及输出相应的KPI考核指标，这个流程起的就是这个作用。

因此，这个流程是一个相当复杂而又重要的流程，它将众多部门组织进来，从而使企业战略真正成为一个与所有部门、所有人都利益相关的管理活动。

年度计划与预算流程体现了“战略驱动了重点工作、重点工作引导了预算、预算约定了KPI指标的理念”。管理执行与监控流程是对年度战略执行情况进行管理和监控的流程。

管理执行与监控流程的重点是对重点工作、年度预算、重点战略课题等进行管理和监控，从而最终实现战略管理的闭环。

一般而言，流程代表了两层意思，第一层是表达了一个工作或管理活动的逻辑过程，说明这个工作或管理活动至少是可执行、可以操作的，是日常的、可重复性的；第二层是强调了不同部门在从事同一个工作或管理活动的分工与协作，就是要明确参与流程管理的具体有哪些部门，如何分工协作。

在一个大型企业，由于部门众多、组织结构复杂，如果没有协调好各个部门在战略管理活动中的关系和职责，那简直就是一场灾难。

一个企业有专门的关于战略管理的流程，至少说明，这个企业将战略管理作为一个常态化的管理工作，而不是一个偶然的管理行为。