第484章 借势

送走了窦婴，天子看着小山一样的竹简，眼神闪烁。

在大汉近七十年的历史上，有两个利益集团是皇室最为头疼的。一是军功集团，也就是开国元勋；一是外戚集团，即太后或皇后的家族。

在开始的时候，军功...